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福州市十四五物流业发展规划(解读)

TIME:2022-05-20 10:58:57 HOT:0来源:福州市人民政府
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近日,我市印发了《福州市“十四五”物流业发展规划》,以下简称《规划》。现就《规划》主要内容进行解读。


一、起草背景


“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,进入新发展阶段,我国将构建以畅通国民经济循环为主的新发展格局。


物流业是支撑国民经济有序运行的基础性产业,是优化产业组织与提升产业价值的战略性产业,是引导产业布局和业态创新的先导性产业,是畅通流通体系和强化现代产业体系、服务构建新发展格局的基础保障。在“3820”战略工程思想精髓指导下,编制和实施《福州市“十四五”物流业发展规划》对推进福州市现代物流业高质量发展,提高经济运行质量与效益,落实强省会和福州都市圈战略,打造国家物流枢纽,建设“海上丝绸之路”战略支点城市和现代化国际城市具有十分重要的意义。


二、编制依据


本规划以《交通强国建设纲要》《“十四五”冷链物流发展规划》《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》《福州市国民经济和社会发展第十四个五年计划和二O三五年远景目标纲要》《福州都市圈发展规划》《福州市国土空间总体规划(2021-2035) 》《福州市物流用地专项规划(2020-2025) 》《福州现代物流城概念规划》《福州市“十四五” 现代服务业发展专项规划》《福州市“十四五”综合交通运输发展规划》《“十四五”福州市邮政业发展规划》《福州港总体规划》《福州港“十四五”发展规划》《关于推进全省现代物流体系建设的若干措施》为依据,同时与《福州市“十三五”物流业发展规划》相衔接。


三、主要内容


《规划》立足全市物流业“十三五”发展基础,分析研判“十四五”发展形势与要求,提出“十四五”发展目标、主要任务和保障措施。


(一)发展目标


1.总体目标


“十四五”期间,将福州建设成为国家物流枢纽,基本建成外联内达、城乡协同、区域联动、智慧互联、绿色低碳的现代物流体系,智能化、数字化、平台化、国际化、绿色化水平显著提升。


2025年,全市物流业增加值力争突破890亿元,年均增长10.9%以上,占地区生产总值的比重约5.2%左右,占服务业比重约8.7%左右。


2.具体目标


(1)强化交通基础设施建设


(2)加快完善物流节点网络


(3)大力发展智慧物流


(4)促进物流区域协同


(5)强化提升物流服务能力


(6)创新绿色物流发展


(二)主要任务


1.推进交通运输基础建设


按照福州市打造全国性综合交通物流枢纽的定位要求,围绕“构建四位一体的交通基础设施”“打造融合高效的多式联运体系”,着力构建“1234”交通圈,进一步强化支撑现代物流业发展的基础设施网络。


2.完善物流功能节点网络


加强城乡物流设施配建,围绕“创建互联畅达的国家物流枢纽”“建设智慧创新的现代物流城”“打造更高能级的三大物流集聚区”“建立功能完善的物流配送中心”“补齐覆盖城乡的末端配送网络”,形成“国家物流枢纽-物流集聚区-物流配送中心-末端配送网点”四级物流功能节点网络。


3.加快智慧物流建设


加快推进物流智能化基础设施建设,围绕推进“物流+智能化”的新基建、搭建“物流+数字化”的新平台、推广“物流+标准化”的新模式,推动物流数字化管理,大力推广物流标准化新模式,构建现代化、平台化、高标准的智慧物流体系,“数智”赋能物流业转型升级、提质增效。


4.强化区域物流协同发展


瞄准“构建协同互补的福州都市圈物流发展共同体”“构筑辐射全国的东南沿海物流合作通道”“建设深度融合的榕台物流发展高地”“打造畅达全球的‘海丝’国际物流中心”等发展方向,拓展区域物流合作,着力支撑福州都市圈和闽东北协同发展区建设,服务海峡两岸,衔接长三角、粤港澳大湾区,辐射“海丝”沿线国家。


5.建立现代化供应链体系


推动物流业与制造业、商贸业、金融业深度融合,围绕推进“物流+制造”的新融合、增强“物流+商贸”的新动能、培育“物流+金融”的新业态,加速形成设施设备衔接、业务协同联动、信息互联互通、自主安全可控的供应链体系,着力构筑产业链现代化、价值链高端化的发展格局,探索实现“一单制”金融模式。


6.提升冷链物流发展水平


加强福州国家骨干冷链物流基地与福州(连江) 国家远洋渔业基地的联动发展,加强以水产特色冷链物流设施建设,积极融入“四横四纵”国家冷链物流骨干通道网络,围绕推动冷链物流基地“新升级”、推广冷链物流设备“新技术”、聚力冷链物流服务“新发展”,强化与国家物流枢纽的互通合作和协同发展,带动冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化发展,形成具有全球影响力的国际冷链物流枢纽。


7.健全应急物流体系


强化应急物流组织,科学布局应急物流设施,围绕“打造分工协作的应急物流组织”“建设畅通高效的应急物流网络”“加强多元主体的应急物资储备”“实现协调有序的应急物资管理”“构建科学完善的应急保障机制”,推进应急物流网络建设,建立应急物资分级储备制度,构建协调有序、保障有力的应急物资管理体系,健全应急保障机制,提高处理急难险重任务能力,推动应急物流运行有序、高效可靠。


(三) 保障措施


为确保《规划》确立的发展目标和主要任务如期实现,主要从加强组织领导、创新管理机制、强化用地保障、加大资金支持、优化通行管理、发挥协会作用、加强人才培养等七个方面提出具体保障措施。


福州市人民政府办公厅


2022年2月28日

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