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安徽省“十四五”物流业发展规划(解读)

TIME:2022-05-23 10:40:31 HOT:0来源:安徽省人民政府
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根据《安徽省人民政府关于建立重要政策解读机制的通知》(皖政办秘〔2014〕3号)等要求,现对《安徽省“十四五”物流业发展规划》(以下简称《规划》)制定如下解读方案:


一、宣传解读形式


1.在省政府网站公布《规划》全文和解读材料;


2.在省发展改革委网站公布《规划》全文和解读材料,在省发展改革委官方微博、微信发布解读材料;3.在省级有关媒体发布新闻通稿。


二、宣传解读载体


省政府网站、省政府新闻发布会、省发展改革委网站、微博和微信,安徽日报、中安在线等媒体。


三、宣传解读工作分工


1.省发展改革委负责起草宣传解读方案、解读材料和新闻通稿;负责省发展改革委网站、安徽省发展改革委微信解读工作;2.省政府办公厅负责审核宣传解读方案、解读材料和新闻通稿;3.省政务公开办会同省政府新闻办、省政府网站等负责做好宣传解读落实工作。


四、宣传解读时间安排


省政府网站在省政府办公厅印发《规划》后3个工作日内公布全文及解读材料;同步在省级有关媒体发布通稿;在省发展改革委网站、微博、微信上发布实施意见全文和解读材料。


五、宣传解读材料提纲


近日,省发展改革委印发了《安徽省“十四五”物流业发展规划》(以下简称《规划》),现将《规划》编制背景及过程、总体考虑、主要内容解读如下:


(一)编制背景及过程


按照工作部署,省发展改革委于2020年底启动《规划》编制工作。在前期研究、市县调研以及省直部门座谈的基础上,2021年2月份形成《规划》初稿,3月份召开省内外物流领域专家研讨会,5月份征求省有关单位、各市发展改革委意见,7月份召开专家评审会并审议通过。之后对照国家相关文件精神,结合服务业“锻长补短”行动方案,对《规划》进一步充实完善。经省政府同意,《规划》于2022年3月15日正式印发实施。


(二)总体考虑


《规划》起草过程中,注重把握以下三个方面:


一是全面落实新发展理念。


以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,将构建新发展格局、建设现代流通体系等战略部署落实到规划任务中,提高规划的前瞻性、引领性。


二是注重对接规划政策。


准确领会国家相关规划、政策精神,深入落实省“十四五”国民经济和社会发展规划纲要,充分对接服务业“锻长补短”行动方案,做好与省有关专项规划的有机衔接,提高规划的科学性、合理性。


三是充分体现地方诉求。


立足安徽省情,注重发挥东中部地区连片市场优势,紧扣抢占内贸市场、拓展外贸市场、做大消费市场,明确未来一个时期我省物流业发展的总体思路、奋斗目标、空间布局、重点领域、主要任务以及保障措施,提高规划的针对性、操作性。


(三)主要内容


《规划》共包括六大部分,1万7千余字。


第一部分为规划基础。


围绕综合实力、物流结构、枢纽载体、流通网络、科技赋能、发展环境等方面系统总结“十三五”物流业发展成绩,客观分析存在的问题,找准未来一个时期我省物流业发展面临的机遇和挑战。


第二部分为总体思路。


明确聚焦提质、增效、降本,大力发展供应链物流、民生物流和物流新业态新模式,做强物流枢纽,促进产业集聚,提高运行效率,助力全社会物流成本整体下降,加快建设内外联通、安全高效的现代物流网络。提出到2025年,物流业提质增效降本取得积极进展,物流规模结构、运作效率和服务质量明显提升,在全国物流网络中的地位不断提升,初步建成物流强省。


第三部分为空间布局。


总的考虑是,按照“通道+枢纽+网络”的体系来布局。一是贯通“三横四纵多辐”物流通道,即融入国家物流网络,建设沿江、沿淮和沪蓉三条横向物流通道,京沪、京港、京福、郑杭四条纵向物流通道,以及以合肥为中心、承东启西、连南接北的辐射型物流通道。二是培育壮大五大物流枢纽,高质量建设合肥、芜马、阜阳、蚌埠、安庆等物流枢纽,提升在国家枢纽网络中的能级和地位。三是构建便捷高效物流网络,围绕通道和枢纽,优化物流网络节点,形成多层级物流网络体系。


第四部分为产业引导。


一是大力发展供应链物流,包括提升制造业物流服务水平、完善现代农业供应链、加快建设现代商贸流通体系、高标准打造专业市场。二是积极发展民生物流,包括做大做强冷链物流、推动邮政快递转型提质、建立健全应急物流体系。三是培育物流新业态新模式,包括培育壮大航空物流、加快发展高铁物流、积极发展新业态新模式。


第五部分为重点任务。


围绕以上总体思路、空间布局和重点领域,提出夯实物流基础能力、推动物流创新发展、大力培育市场主体、深化物流区域合作、拓展国际物流服务、促进绿色低碳发展等六项重点任务。


第六部分为保障措施。


从加强组织协调、夯实项目支撑、强化政策支持、优化发展环境、推动规划实施五个方面提出政策举措,为规划顺利实施提供保障。


安徽省人民政府办公厅


2022年3月15日

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